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李明驰:中高职教育贯通人才培养模式——招生制度的改革

字体:   2012-3-21  编辑日期:2012-3-21  作者/编辑:教务处  阅读次数: 次  [关 闭]
中高职教育贯通人才培养模式——招生制度的改革
李明驰
    近年来,我国“用工荒”颇有愈演愈烈之势,特别是技工的短缺尤为严重,这一现象暴露出了我国对于蓝领工人需求的旺盛和专业技能人才的匮乏的矛盾。作为承担着培养技能型人才的重要责任的中、高职教育,是我国教育中与经济发展联系最紧密、最直接的部分,技能型人才的紧缺状况给职业教育的改革与发展带来了机遇和挑战。“十二五”时期,国家提出以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把经济结构战略性调整作为主攻方向,加快发展现代农业,提高制造业核心竞争力,推动服务业大发展。建设现代化的产业体系,同样也迫切呼唤加快建设现代职业教育体系,为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑。而想要培养出符合社会需要的技能型人才,中高职教育的衔接发展尤为重要,本文主要通过结合合肥铁路工程学校自身的情况,对招生制度改革进行探讨,从而实现人才培养模式上中高职教育的贯通。
 
    一、中高职教育衔接影响教育质量,招生是关键
    职业技术教育是培养在生产一线的应用型人才。由于培养目标不同,目前主要分为中等职业教育和高等职业教育两个层次。中职主要培养生产一线的技术工人或中级专门人才,高职主要培养生产一线的技术人员、管理人员或高新技术设备的操作人员。中等职业教育和高等职业教育都是职业教育的一部分,本身就是一个完整的体系,它们应该是相互沟通、相互衔接并相辅相成的。这种衔接,是全方位的、有机的,从人才培养模式方面来说,首先要选拔适合职业教育类型的学生,即选好人。招生制度,在很大程度上决定着技能型人才的数量和质量。一个合理的招生制度不仅可以选拔出具备一定基础文化素养的学生,更能够发掘那些真正对专业技能有兴趣有潜力的生源。
    教育部在2011年9月《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确提出:改革招生考试制度,拓宽人才成长途径。根据社会人才需求和技能型人才成长规律,完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度,推广“知识+技能”的考试考查方式。探索中等和高等职业教育贯通的人才培养模式,研究确定优先发展的区域、学校和专业,规范初中后五年制高等职业教育。研究制定在实践岗位有突出贡献的技能型人才直接进入高等职业学校学习的办法。搭建终身学习“立交桥”,为职业教育毕业生在职继续学习提供条件。
    因此,改革招生制度,做好招生工作,是实现中高职教育良好衔接的第一步,千里之行始于足下,只有选人的工作做好,才能为人才的培养埋下坚实的伏笔。
 
    二、现存的招生制度存在问题,尚待改进
    中高职的招生制度存在已有时日,随着时代的变迁和新时期社会经济发展对于技能型人才更高的要求,现有制度的弊端也渐渐暴露出来,总结起来主要有以下几点:
    (一)生源素质低下,限制了中高职教育的进一步发展。从中职的生源来看,由于部分学生家长对中等职业教育的认识不够,不愿意孩子读中职学校,所以成绩稍好的学生都尽可能选择了上普通高中,从而导致中职生源素质低下,应试水平普遍不高。学校为了完成招生任务,只有降低门槛招收不能上普通高中的低分生,生源质量大打折扣,为培养实用型、创新性人才留下缺憾。即使是作为职业教育里层次较高的高等职业教育在生源招收上也存在问题,高职院校招收的学生大部分是高考落榜生,招收“三校生”(中专、职高,技校)的比例偏低,生源上的低水平导致了高职教育质量上的低水平。而教育质量的低劣.则使高等职业院校迸一步丧失了对优质生源的吸引力。所以不论是中职、高职教育都由此而陷入了恶性循环之中。
    (二)招生考试自主性较弱,缺乏适合职业教育的测试系统。无论是中职或者高职,现在的招生考试大都依赖于中高考这种适用于普通初高等教育的测试方法,这种拿着别人家钥匙开自己家门的行为显然是不够科学的。职业教育与普通教育不同,在培养目标上有着本质的区别,注重在应用、技能操作。通过中高考招收的学生只能体现自身的基础文化素质,却缺乏对其专业技能或者实际操作能力的考核,成为招生制度的一大硬伤。
    (三)招生对象结构较为单一,影响职业人才的培养和生源数量。目前,中高职的招生对象多面向于应届初高中毕业生,对于社会上很多希望进行职业技能学习的人员和“三校生”(中专、职高,技校)关注不够,政策倾斜力度不大,这在一定程度上制约了优秀技能人才的培养,影响了招生任务的完成。相对于初高中毕业生来说,这些人员对于接受职业教育抱有更为浓厚的兴趣,他们中的大部分都具备一定的专业技能基础。
    (四)各中高职学校各自为政,缺乏有效地资源优化配置和整合。随着国家和社会对于职业教育的需求和重视,我国的职业教育学校也如雨后春笋般纷纷建立,难免会出现质量参差不齐的现象,同时也为中高职的招生工作带来不利影响,僧多粥少,所以必然会出现抢生源、地方保护、被迫降低入学门槛等一系列问题。中职学校间争夺生源竞争激烈,中高职学校间缺乏系统、深入的合作机制,严重制约着技能人才培养的质量。
 
    三、他国他地的做法
    在国际上,德国、英国、澳大利亚、日本都是职业教育开展的相当成熟和有特色的国家。透过学习他们的模式我们或许可以得到一些启发。
    英国采用国家确认职教与普教文凭等值的衔接模式,该模式的特点是国家出台职业资格制度,认可不同层次职业资格与相应普通教育文凭的等值关系,并使二者具有升学与就业的同等效力,职业资格的获得者由此取得接受高等教育的权利。
法国和德国采用经专门补习以学历达标实现衔接的模式,该模式的特点是由职教机构对中职毕业生进行一定时间的专门补习,使之达到高中段学历标准而实现中高职衔接。
    欧盟成员国中大部分国家认为中职毕业生可以接受深入教育, 卢森堡、西班牙、意大利、葡萄牙等国中职学生还可选择普通高校。德国的专科高中和职业高中本身就是专科大学和大学的预备学校, 职业提高学校和专科学校的学生也可通过一定渠道继续升造。澳大利亚选修职业课程的中学毕业生可以进入TAFE 学院, 在TAFE 学院毕业后, 还可进入大学。日本也放宽了大学入学资格, 对专修学校、职业高中和各科学校的非全日制高中生给予特别照顾。
    我国也有一些职业学校开始探索招生制度的改革。2011 年是上海实施中高职教育贯通人才培养模式的第二年,其在招生方式上有所变化,增加了面试环节。新增的面试环节是一个学校和学生双方选择的过程,通过面试能让学生更好、更直观地了解学校和专业,而不是以往只能凭借学校招生简章上的内容来认识专业,增强了学生和学校间的匹配度。
 
    四、招生制度改革的思路
    (一)招生生源:素质要提高
    要想突破中高职现在这种恶性循环的困局,必须还是要回到提高教育成果的路子上来。而想要提高教育成果,生源质量很关键。中高职学校应当意识到,为了生源降低学生入校门槛的行为并不是长久之计。试问一所职业学校,如果能培养出众多优秀的人才,并且在社会中具备良好的竞争力,那么生源的问题自然迎刃而解。产品是企业的生命线,同样的,学生的质量也是学校的生命线。很多中高职院校面临着生源素质低,学校教授的知识不能很好吸收,到了就业时无法很快适应,最终影响学校来年招生的困境,我校也面临这样的窘境,这就是所谓的“出口制约入口”。只有学生具备一定的文化素养和专业操作技能或潜能,对自己有了基本的认可,老师才能更好的实现教学效果,职业教育才能获得和普通教育平等的地位并发挥其特色,而不是成为考生的无奈选择。
    (二)招生选拔:方式内涵要创新
    现行的中高考制度是精英教育时代的产物,是普通教育一统天下,职业教育严重缺失时期的衍生品。在我国已实现高等教育大众化、大力发展职业教育的今天,这一制度的局限性已经非常明显。因而有必要从根本上进行改革,使之更加契合时代的发展与社会的需要。不久前公布的《国家中长期改革与发展规划纲要(2010-2020)》提出要“促进考试招生制度改革。以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端”。“逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试由全国统一组织;高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。” 【5】在考试安排上,实行学术性高等教育与技术性高等教育分别命题、分开考试的“双轨制”考试制度。对中高职院校可以实行每年两次招考,其中一次可以与中高考同步进行;另一次可以放在冬季招生、春季入学,以便切实改变目前“一考定终身”的单一考试制度;在考核内容上,中高职学校的招生要体现职业教育的特点,重视职业能力性向测试和技术技能考核;考试形式上,可以更加灵活,笔试面试相结合,使得考察更加全面。我校今年的秋季入学时就新增了面试环节,力求做到科学选拔人才。
    (三)招生范围:拓宽生源渠道 ,实现“面向人人、面向全社会”的教育。
    职业技术性高等院校要以招收中等职业学校的毕业生及其同等学历者为主。尤其要关注已经工作但又需“充电”的社会青年,甚至包括对高职感兴趣的中老年(他们中的绝大多数过去是没有机会接受高等教育的),切实改变目前招生对象的严重错位现象。应届初中毕业生的传统职业教育招生制度必须改革,要创新工作机制,努力拓宽生源渠道,招收范围可以扩大为应往届初高中毕业生、返乡农民工、进城农民工、退役士兵、生产服务一线职工、下岗失业人员等城乡劳动者。如果说普通高中毕业生们从上述选拔制度中感觉到些许无奈时,那么对同等学历的中等职业学校的毕业生们来说则是“不幸了”。根据现有政策,中等职业学校的毕业生中绝大多数是不能升学的,只有少数的幸运儿可以依据“对口单招”的高考政策有机会升入高等学校深造,结果是每年数百万中职毕业生不得不因为升学道路不畅通而走上社会——尽管其中不少人很希望继续深造。
    (四)招生机制创新:优化中高职学校的资源配置,加强合作,实现共赢。
    对于中职学校之间,教育主管部门应当给予相关的指导,推行一些改革试点,例如中职学校间的联合招生,东西部的合作招生,注重质的发展而不是量的堆砌。中高职学校之间可以加强合作,高职学校对于引进中职学校毕业生应当提供更为便利的条件,此举一方面能够解决高职学校的招生数量问题,另一方面对于中职学校的招生数量和质量也提供了保障,比如高职对于中职的单独招生,以及上海2010年实行的职业教育集团化模式,该模式尝试整合中高职学校的资源,加大宣传力度,优化教育资源,从招生录取情况来看,中高职教育贯通办学模式对优秀学生具有吸引力,招生的四个专业入学分数线均高于普通高中分数线。
    招生制度改革是一个长期的、动态的过程,不可能一蹴而就,想要实现我校的可持续发展,必须结合企业需求,特别是铁路企业对中职人才的具体要求,在大胆尝试中不断摸索,不断改进,完善改革中可能出现的各种问题,寻找适合当前中高职学校的模式,实现中高职教育的良好对接,培养出专业技能过硬的人才,才能为我国现代化产业体系的实现奠定良好的职业人才基础。
 
 
 
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